Město Nový Jičín  v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále také „zákon o obcích“) a novelou zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále také „zákon o rozpočtových pravidlech“), nastavilo v roce 2015 formou vnitřních předpisů podmínky pro poskytování veřejné finanční podpory ve formě programových dotací a návratných finančních výpomocí (dále také "NFV") právnickým a fyzickým osobám v podporovaných oblastech (oblast sociální, sportovní, životního prostředí, volnočasu, kultury a památek).
 

Původní směrnice č. 5/2015 Poskytování dotací a návratných finančních výpomocí, která byla závazná pro žadatele o dotace a NFV, příjemce dotace a NFV a zaměstnance města, byla za období 2015 - 2023 novelizována celkem 5x. V roce 2018 vydalo ZM za účelem efektivního a správného čerpání dotace a finančního vypořádání dotace příjemcem vůči poskytovateli Metodiku k uznatelným výdajům financovaným z programových dotací města Nový Jičín do oblasti sportu, kultury a volnočasových aktivit. ZM svým usnesením každoročně schvaluje a vyhlašuje dotační Programy, které obsahují konkrétní podmínky pro získání, použití a vypořádání dotací. Součástí vyhlášených programů je také vzor Veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu města Nový Jičín. Pro žadatele o dotaci a následně příjemce dotace jsou (především v oblasti sportu, kultury a volnočasu) právně závazné čtyři různé dokumenty (směrnice, pokyn, program, smlouva). Takto nastavený proces je pro žadatele, ale i pro zaměstnance značně komplikovaný a rovněž je složitá následná kontrola použití dotace příjemcem.
 

Z důvodu zjednodušení a zpřesnění celého dotačního procesu se podmínky pro poskytování a čerpání dotací zapracovaly pouze do vyhlašovaných Programů (s návazností na vzor veřejnoprávní smlouvy), proto se ZM doporučuje výše uvedené vnitřní předpisy města zrušit. Povinnosti a odpovědnosti zaměstnanců města v rámci dotačního procesu budou stanoveny samostatným vnitřním předpisem.

Stanovisko právní služby: Předložený materiál je bez právních vad. 

                                             Mgr. Lucie Štěpánová

Závěr: Doporučuje se přijmout usnesení v navrženém znění. Hlasování se navrhuje v celku.

Zpracoval: Ing. Jana Jorpalidisová

Datum: 30.08.2023