Město Nový Jičín jednoznačným mechanismem každoročně vyčleňuje prostředky z rozpočtu města do oblastí, které chce v rámci své dotační politiky podporovat. Oblast financování sociálních služeb je upravena podmínkami Programu města Nový Jičín na podporu celoroční činnosti sociálních služeb podle zákona o sociálních službách. Město Nový Jičín vystupuje u  organizací/služeb zařazených v Síti sociálních služeb ORP Nový Jičín jako veřejný spolu/zadavatel, tzn. vůči základní síti sociálních služeb Moravskoslezského kraje  garantuje potřebnost daných služeb v území (existence poptávky, na kterou příslušné služby reagují) a zároveň finančně participuje na provozních nákladech těchto služeb dle podmínek stanovených Krajským střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb  v Moravskoslezském kraji na léta 2023-2025.  Tato povinnost města je zakotvena i ve schváleném komunitním plánu města a je realizována prostřednictvím uvedeného Programu. Uzavřením Smlouvy o budoucí finanční spolupráci při realizaci projektu „Zajištění spolufinancování základní sítě sociálních služeb ve správním obvodu obce s rozšířenou působností ORP Nový Jičín“ zapojené obce před vyhlášením Programu, na základě žádosti města Nový Jičín, poskytují městu  účelovou dotaci, o kterou se navýší prostředky alokované z rozpočtu města určené pro spolufinancování provozu sociálních služeb v území.

Pro udržitelnost nastaveného systému v budoucnu je velmi důležité, aby město deklarovalo a nadále plnilo zadavatelskou roli vůči registrovaným sociálním službám v Síti sociálních služeb ORP Nový Jičín (tvořenými přílohou č. 1 schváleného Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb a služeb souvisejících na Novojičínsku na léta 2020 - 2024, usnesením Zastupitelstva města č.181/9Z/2020 ze dne 09.03.2020) s jasně definovaným finančním objemem pro oblast sociálních služeb při zapojení zdrojů z rozpočtu  okolních obcí.   

Nedočerpané finanční prostředky z rozpočtu města alokované pro oblast sociálních služeb  zůstávají nadále určené pro sociální služby, což je umožněno vznikem samostatného peněžního fondu  a převodem nedočerpaných rozpočtovaných prostředků v rámci daného kalendářního roku.

Statut Fondu sociálních služeb byl schválen usnesením Zastupitelstva města č. 206/10Z/2020 ze dne 15.06.2020  a  upraven  usnesením Zastupitelstva města č. 342/16Z/2021 ze dne 14.06.2021.

První změnou Statutu Fondu se jednoznačně určuje, že příjmy fondu tvoří i vratky dotací v rámci vyúčtování jednotlivými organizacemi, obzvlášť když přesahují hranice rozpočtového roku (vyúčtování programových dotací je k  31.03. následujícího roku). Pokud žadatel vrátí nevyčerpanou část dotace až následující rok po poskytnutí, z účetního hlediska je tato operace zachycena jako příjem aktuálního roku (nikoli jako snížený výdaj roku, ve kterém dotace byla poskytnuta).

Druhá, současná předkládaná úprava Statutu Fondu (příloha č. 1 materiálu)   reaguje na změnu koncepce programového řízení města a jednoznačnou návaznost příjmů Fondu pouze na Program města Nový Jičín na podporu celoroční činnosti sociálních služeb dle zákona o sociálních službách (úprava čl.III. bod 1 písm. a) Statutu Fondu).

Rada města na své schůzi dne 22.11.2023 doporučila Zastupitelstvu města materiál k rozhodnutí v navrženém znění.

Dopad na rozpočet města: bez dopadů na rozpočet města
Stanovisko dotčených orgánů: Sociální a zdravotnická komise bude informována na jednání dne 07.12.2023
Stanovisko právní služby: předložený materiál je bez právních vad.
                                           Mgr. Adéla Prašivková

Závěr: Doporučuje se přijmout usnesení v navrženém znění.

Zpracovala: Mgr. Daniela Susíková, MPA

Datum: 22.11.2023