VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE
z rozpočtu města Nový Jičín

č. smlouvy: V2024-…../OSV

Zastupitelstvo města Nový Jičín na svém zasedání konaném dne …… 2024, usnesením 
č. …/..Z/2024 v souladu s § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, rozhodlo o poskytnutí dotace a schválilo uzavření smlouvy o poskytnutí individuální dotace.

I.
Smluvní strany:

město Nový Jičín 
sídlem Masarykovo nám. 1/1, 741 01 Nový Jičín
IČO: 00298212
zastoupené starostou Mgr. Stanislavem Kopeckým
bankovní spojení: Komerční banka, a.s.
číslo účtu: 115-6768190267/0100
(dále jen „Poskytovatel“) 

a

Slezská diakonie
sídlem Na Nivách 259/7, 737 01  Český Těšín
IČO: 65468562
zastoupena náměstkyní ředitele xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
bankovní spojení: Komerční banka a. s. 
číslo účtu: 19-5750590217/0100
zapsána v Rejstříku evidovaných právnických osob vedeném Ministerstvem kultury ČR, č. ev. 17-022/1996

(dále jen „Příjemce“)

uzavřely ve smyslu přijatých rozhodnutí níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s ust. § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, smlouvu o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Poskytovatele v tomto znění:

II. Základní ustanovení

1.	Tato smlouva je veřejnoprávní smlouvou uzavřenou dle § 10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).

2.	Smluvní strany prohlašují, že pro právní vztah založený touto smlouvu jsou stejně jako ustanovení této smlouvy právně závazná ustanovení obsažená v Podmínkách dotačního programu na podporu poskytování sociálních služeb financováno z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu schválených usnesením Zastupitelstva Moravskoslezského kraje č. 12/1995 ze dne 08.06.2023 (dále také ,,podmínky dotačního programu Moravskoslezského kraje“) v části specifikace uznatelných a neuznatelných nákladů.

III. Předmět smlouvy

1.	Předmětem této smlouvy je závazek Poskytovatele poskytnout Příjemci individuální dotaci a závazek Příjemce tuto dotaci přijmout a užít v souladu s jejím účelovým určením a za podmínek stanovených touto smlouvou a Podmínkami dotačního programu Moravskoslezského kraje

2.	Dotace je určena k úhradě nákladů účelně a hospodárně vynaložených na poskytování sociálních služeb registrovaných dle ust. § 78-87 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, které jsou v souladu s platným komunitním plánem jako strategickým dokumentem města Nový Jičín, a které jsou součástí vymezené sítě sociálních služeb v rámci aktuálně platného Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Moravskoslezského kraje.

3.	Dotace se poskytuje na základě podané žádosti o individuální dotaci. 

4.	Příjemce prohlašuje, že poskytovaná sociální služba podpořená dotací dle této smlouvy je vykonávána v režimu závazku veřejné služby na základě pověření Moravskoslezského kraje ev. č. smlouvy 03768/2023/SOC, dále také ,,pověření“ dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU ze dne     20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytování služeb obecného hospodářského zájmu.

5.	Poskytovatel dotace přistupuje k výše uvedenému pověření a poskytuje příjemci finanční prostředky (dotaci) podle této smlouvy jako součást vyrovnávací platby dle podmínek pověření.

IV. Výše dotace, účelové určení dotace

1.	Poskytovatel podle této smlouvy poskytne Příjemci individuální dotaci ve výši 150.000 Kč (slovy: jedno sto padesát tisíc korun českých) účelově určenou na službu s názvem: EDEN Nový Jičín - odlehčovací služby - osobní náklady v přímé péči, včetně odvodů (dále jen „služba“).

2.	Poskytovatel se zavazuje poskytnout Příjemci dotaci ve výši podle odst. 1 tohoto článku bezhotovostním převodem jednorázově ve prospěch bankovního účtu Příjemce uvedeného v záhlaví této smlouvy, a to pod variabilním symbolem 65468562 do 20 dnů po nabytí účinnosti této smlouvy. 

3.	Příjemce se zavazuje nakládat s dotací výhradně prostřednictvím bankovního účtu uvedeného v záhlaví této smlouvy.

4.	Příjemce se zavazuje, že použije dotaci pouze a výhradně za účelem úhrady nákladů na sociální službu v souladu s předloženým rozpočtem, který je nedílnou součástí žádosti o dotaci. Rozpočet a položky v něm uvedené jsou závazné pro finanční vypořádání dotace. V případě krácení požadavků na dotaci zůstává povinnost dodržet adekvátně/přiměřeně krácený položkový rozpočet. 

V. Podmínky použití dotace

1.	Příjemce je povinen poskytnutou dotaci použít hospodárně, efektivně a účelně v souladu s předloženým rozpočtem.

2.	Příjemce se zavazuje řídit se při použití poskytnuté dotace touto smlouvou a příslušnými právními předpisy a v oblasti uznatelnosti nákladů Podmínkami dotačního programu Moravskoslezského kraje.

3.	Z dotace lze hradit pouze neinvestiční uznatelné náklady.

4.	Dotaci nelze použít na pořízení investičního majetku, technického zhodnocení nebo souboru hmotných movitých věcí (dle ust. § 24 odst. 4 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů), jehož cena je vyšší než 40.000 Kč. 

5.	Prostředky z dotace nesmí Příjemce poskytnout třetím osobám, pokud se nejedná o úhradu plnění spojených s realizací Služby v souladu se žádostí.  

6.	Uznatelným nákladem je náklad, který vznikl Příjemci za účelem realizace Služby v období od 01.08.2024 do 31.12.2024,  byl uhrazen v období od 01.08.2024 do 31.01.2025, a který není touto smlouvou specifikován jako neuznatelný. 

7.	Za neuznatelné náklady se považují náklady na: 
a)	reprezentaci, pohoštění, občerstvení a dary, 
b)	nákup alkoholických nápojů, tabákových výrobků,
c)	nákup věcí osobní spotřeby,
d)	úroky, zápůjčky, penále, srážky a další finanční postihy,
e)	splátky úvěrů včetně úroků a leasing včetně akontace,
f)	cestovní náhrady nad rámec stanovený zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů,
g)	provize,
h)	benefity (dárkové poukázky, balíčky),
i)	nevyrovnané závazky z předešlého období, vzájemný zápočet závazků a pohledávek,
j)	mzdy a platy žadatelů a jejich zaměstnanců (mimo oblast registrovaných sociálních služeb a dle zákona o dobrovolnictví),
k)	právní služby,
l)	celní, správní, soudní a bankovní poplatky,  
m)	služby elektronických komunikací (tj. úhrady za hovorné, přenos dat, paušální poplatky s tím spojené), náklady na zavedení služby (včetně zřízení přípojky),
n)	pojištění,
o)	daně a dotace (výjimkou je daň z přidané hodnoty v případě, že Příjemce je neplátce této daně nebo mu nevzniká nárok na odpočet této daně),
p)	úhradu správních a místních poplatků,
q)	pořízení nemovitého majetku,
r)	stavební práce a jiné související náklady (např. v souladu s ust. § 32 odst. 1 písm. a) vyhlášky č. 504/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, u kterých hlavním předmětem činnosti není podnikání, pokud účtují v soustavě podvojného účetnictví) mající charakter investice,
s)	použití taxislužby, nákup předplacených jízdenek městské hromadné dopravy,
t)	osobní náklady poskytované v souvislosti s výkonem funkce v dané organizaci statutárnímu orgánu (např. prezident, předseda, místopředseda),
u)	kurzové rozdíly,
v)	náklady spojené s provozem dopravních prostředků, které nejsou ve vlastnictví Příjemce (např. výměna pneu, PHM, servis, opravy),
w)	nákup domácích spotřebičů a telekomunikačních zařízení,
x)	úhradu členských příspěvků, poplatků za přestup, hostování a střídavý start,
y)	náklady vynaložené ve prospěch osob spojených s žadatelem (ve smyslu ust. § 23 odst. 7 zákona č. 586/1992 Sb., o dani z příjmů, ve znění pozdějších předpisů).

8.	Příjemce se zavazuje:
a)	používat majetek pořízený z dotace v hodnotě nad 3.000 Kč/ks a dobou použitelnosti nad 1 rok po dobu 3 let od přeložení vyúčtování dotace pouze pro účel stanovený v této smlouvě,
b)	ponechat majetek uvedený pod písm. a) po dobu 3 let od předložení vyúčtování dotace ve svém vlastnictví.

9.	Příjemce se zavazuje zajistit ve svém účetnictví, v souladu s obecně platnými předpisy (zejména zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů), řádné a oddělené sledování použitých prostředků dotace. Příjemce dotace odpovídá za řádné vedení a viditelné označení účetních dokladů prokazujících použití dotace; originály těchto účetních dokladů musejí být viditelně označeny textem „Dotace města Nový Jičín, č. smlouvy V2024-…../OSV“.  

10.	Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni tedy všechna ustanovení tohoto zákona a zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů, tzn., že Příjemce umožní Poskytovateli provést veřejnosprávní kontrolu plnění podmínek smlouvy a použití finančních prostředků poskytnutých na základě této smlouvy (přístup do prostor, kde se Služba realizuje, předloží kopie dokladů, originály k nahlédnutí a další potřebné doklady ke kontrole plnění Služby). 

11.	Příjemce je povinen Poskytovatele neprodleně, nejpozději však do 7 dnů, písemně informovat o jakékoliv změně údajů uvedených ve smlouvě ohledně jeho osoby (u právnické osoby např. o změně právní formy, změně statutárního orgánu, jeho členů) a o všech dalších okolnostech, které mají nebo by mohly mít vliv na plnění jeho povinností dle této smlouvy. V případě změny bankovního účtu je Příjemce povinen rovněž doložit vlastnictví k účtu, a to kopií příslušné smlouvy nebo potvrzením peněžního ústavu. Z důvodu změn identifikačních údajů smluvních stran není nutné uzavírat ke smlouvě dodatek.

12.	Příjemce dotace je povinen neprodleně, nejpozději však do 7 dnů, písemně informovat Poskytovatele dotace o přeměně nebo zrušení s likvidací, v případě přeměny i o tom, na který subjekt přejdou práva a povinnosti z této smlouvy.

13.	Příjemce dotace je dále povinen informovat Poskytovatele o kontrolách, které u něj byly v souvislosti s dotacemi poskytnutými z veřejných rozpočtů provedeny jinými kontrolními orgány, včetně závěrů, kopií protokolů z kontrol včetně navrhovaných či uložených nápravných opatření a jejich splnění a to bez zbytečného odkladu po jejich ukončení.

14.	Příjemce dotace je povinen při všech formách propagace Projektu uvádět viditelně skutečnost, že jde o Službu, jejíž realizace je spolufinancována z rozpočtu Poskytovatele. Při použití znaku Poskytovatele je povinností Příjemce uvádět souběžně název „město Nový Jičín“. Za tímto účelem dává Poskytovatel s použitím znaku svého znaku souhlas.

15.	Příjemce je povinen v případě nevyčerpání celé nebo části dotace vrátit tyto prostředky na účet Poskytovatele neprodleně, nejpozději  však v termínu pro předložení vyúčtování uvedeném v odst. 17 tohoto článku. Příjemce je povinen uvést při provedení této platby variabilní symbol, kterým bude jeho IČO. Spolu s tím je Příjemce povinen zaslat Poskytovateli v téže lhůtě v souladu s podmínkami Programu „Oznámení o vrácení finančních prostředků na účet poskytovatele dotace“ zveřejněné na www.novyjicin.cz.

16.	Rozhodným okamžikem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků dotace zpět na účet Poskytovatele je den jejich připsání na účet Poskytovatele. Nevyčerpané finanční prostředky nevrácené ve stanoveném termínu se považují za zadržené. 

17.	Příjemce je povinen předložit Poskytovateli závěrečné vyúčtování dotace do 31.03.2025 a to na formulářích zveřejněných k tomuto účelu na webových stránkách Poskytovatele (www.novyjicin.cz). Toto závěrečné vyúčtování je Příjemce povinen doručit Poskytovateli prostřednictvím datové schránky. 

18.	Závěrečné vyúčtování musí obsahovat:
a)	závěrečnou zprávu obsahující stručné zhodnocení Služby,
b)	přehled dokladů prokazujících účelnost použití dotace,
c)	kopie průkazných účetních dokladů dle zákona č. 563/1991 o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů a daňových dokladů dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,
d)	doklady prokazující provedení úhrady vykazovaných nákladů (výpis z účtu, výdajový pokladní doklad), 
e)	prokázání splnění podmínky publicity a fotodokumentaci.

19.	V případě, že poslední den lhůty pro vyúčtování dotace připadne na den pracovního volna, je Příjemce povinen vyúčtování předložit nejpozději v pracovní den nejblíže předcházející tomuto dni pracovního volna.

20.	Příjemce je povinen, vyžádá-li si to Poskytovatel, předložit originály dokladů předložených Příjemcem v rámci vyúčtování k nahlédnutí. V případě, že doklady předložené Příjemcem nebudou splňovat náležitosti stanovené obecně závaznými předpisy nebo touto smlouvou, je Poskytovatel oprávněn tyto doklady jako neprůkazné z vyúčtování vyloučit.
21.	Příjemce je povinen řádně v souladu s právními přepisy uschovat originály všech účetních dokladů vztahujících se k přijaté dotaci po dobu 10 let od předložení vyúčtování Poskytovateli.

22.	Příjemce bere na vědomí, že v případě jeho porušení rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. bude jeho žádost o poskytnutí dotace pro následující období předložena administrátorem dotace zastupitelstvu Poskytovatele s nedoporučujícím stanoviskem pro rozhodnutí o žádosti o dotaci.

VI. Sankční podmínky

1.	Každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých jako dotace je považováno za porušení rozpočtové kázně a bude sankcionováno ve smyslu § 22 zákona č. 250/2000 Sb.

2.	Neoprávněným použitím peněžních prostředků se pro účely této smlouvy rozumí:
a) 	jejich použití v rozporu s ustanoveními této smlouvy, programu a/nebo obecně závazného právního předpisu,
b) 	neprokáže-li Příjemce, jak dotaci použil, nebo
c) 	neumožní-li Příjemce provést Poskytovateli finanční kontrolu ohledně použití dotace.

3.	Zadržením peněžních prostředků je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků ve stanoveném termínu. Dnem porušení rozpočtové kázně je v tomto případě den následující po dni, v němž marně uplynul termín stanovený pro vrácení poskytnutých prostředků.

4.	Při neoprávněném použití peněžních prostředků dle ustanovení odst. 2 písm. a) nebo b) tohoto článku anebo při zadržení peněžních prostředků bude odvod za porušení rozpočtové kázně odpovídat výši neoprávněné použitých nebo zadržených prostředků, nestanoví-li odst. 6 tohoto článku jinak.

5.	Při neoprávněném použití peněžních prostředků dle ustanovení odst. 2 písm. c) tohoto článku bude odvod za porušení rozpočtové kázně odpovídat celé výši poskytnuté dotace.

6.	Porušení podmínek uvedených v čl. V. odst. 8, 9, 11, 12, 13, 14, 17, 18 a 21 této smlouvy je považováno za porušení méně závažné ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. Odvod za toto porušení rozpočtové kázně se stanoví následujícím způsobem:
a)	předložení vyúčtování podle čl. V. odst. 17 po stanovené lhůtě:
•	do 7 kalendářních dnů ve výši 3 % poskytnuté dotace,
•	od 8 do 15 kalendářních dnů ve výši 5 % poskytnuté dotace,
•	od 16 kalendářních dnů ve výši 10 % poskytnuté dotace,
b)	porušení podmínky stanovené v čl. V. odst. 18 spočívající ve formálních nedostatcích závěrečného či průběžného vyúčtování ve výši 15 % poskytnuté dotace,
c)	porušení podmínky stanovené v čl. V. odst. 8, odst. 9 a odst. 21 ve výši 20 % z poskytnuté dotace,
d)	porušení podmínky stanovené v čl. V. odst. 11 ve výši 5 % poskytnuté dotace,
e)	porušení podmínky stanovené v čl. V. odst. 12, odst. 13 a odst. 14 ve výši 10 % poskytnuté dotace.

7.	Při porušení více povinností se částky odvodů stanovené dle předchozích ustanovení tohoto článku sčítají. Odvod za porušení rozpočtové kázně lze uložit pouze do výše poskytnutých finančních prostředků ke dni porušení rozpočtové kázně.

8.	Při podezření na porušení rozpočtové kázně může Poskytovatel peněžních prostředků pozastavit jejich poskytnutí, a to až do výše předpokládaného odvodu.

9.	V případě prodlení s vyměřeným odvodem je Příjemce povinen podle § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb., zaplatit penále ve výši 0,4 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu.
 
10.	Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne připsání peněžních prostředků na účet Poskytovatele. Penále se neuloží, pokud v jednotlivých případech nepřesáhne 1.000 Kč.
 
11.	Příjemce je povinen uložený odvod a případné penále odvést do rozpočtu Poskytovatele ve lhůtě stanovené Poskytovatelem.

VII.  Závěrečná ustanovení

1.	Smluvní strany berou na sebe práva a povinnosti z této smlouvy. V případě vzniku sporů budou tyto řešeny přednostně vzájemnou dohodou smluvních stran.

2.	Spory z právních poměrů při poskytnutí dotace rozhoduje podle správního řádu Krajský úřad Moravskoslezského kraje v přenesené působnosti. Proti jeho rozhodnutí nelze podat odvolání.

3.	Tuto smlouvu lze zrušit dohodou smluvních stran v souladu s ustanovením § 167 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Taková dohoda musí být písemná a musí v ní být uvedeny důvody, které vedly k ukončení smlouvy včetně vzájemného vypořádání práv a povinností.

4.	Tato smlouva je uzavřena v elektronické podobě a nabývá platnosti připojením zaručených elektronických podpisů zástupců obou smluvních stran k témuž elektronickému dokumentu (souboru) a doručením takto podepsaného dokumentu oběma smluvním stranám.

5.	Tato smlouva může být měněna pouze písemnými dodatky uzavřenými v elektronické podobě a opatřenými zaručenými elektronickými podpisy zástupců obou smluvních stran na témže dokumentu.

6.	Smlouva bude v souladu se zák. č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), uveřejněna v registru smluv. Smluvní strany se dohodly, že elektronický obraz smlouvy a metadata dle uvedeného zákona zašle k uveřejnění v registru smluv Poskytovatel. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva včetně příloh vyjma osobních údajů neobsahuje žádné informace ve smyslu ust. § 3 odst. 1 zákona č. 340/2015 Sb., a proto souhlasí se zveřejněním celého textu dodatku smlouvy za podmínky, že údaje v rozsahu výše uvedeném budou znečitelněny.

7.	Smluvní strany prohlašují, že se řádně seznámily s obsahem smlouvy a že s ním bez výhrad souhlasí, že tato byla sepsána na základě pravdivých údajů, jejich pravé a svobodné vůle, nikoliv v tísni za nápadně nevýhodných podmínek. Na důkaz toho připojují své podpisy. 

8.	Tato smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu smluvními stranami a účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv.

V Českém Těšíně	  								V Novém Jičíně 
Slezská diakonie 	 								Město Nový Jičín