V souvislosti s připravovanou transformací Tělovýchovné jednoty Nový Jičín, z. s. (dále jen „TJ NJ“) a převodem majetku (sportovišť, sportovních zařízení a movitého majetku) na město Nový Jičín se orgánům města předkládá návrh na vydání závazku k zajištění udržitelnosti projektů, zachování účelu, pro který byly projekty realizovány, a k dalšímu provozování sportovních zařízení v souladu s podmínkami poskytovatelů dotací u tří sportovišť ve vlastnictví TJ NJ, a za tímto účelem schválit souhlasné potvrzení města a TJ NJ.

TJ NJ v letech 2019 - 2022 provedla rekonstrukci tří sportovišť ve sportovním areálu – haly ABC, fotbalového a atletického stadionu, umělé travnaté plochy (fotbalového hřiště). Tyto rekonstrukce byly financovány ze státního rozpočtu prostřednictvím Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Národní sportovní agentury (v celkové výši 55.870.944 Kč), dotace na zajištění spolufinancování projektů poskytlo město Nový Jičín (v celkové výši 29.709.796 Kč).

Dle podmínek dotačních výzev se žadatel (příjemce dotace) zavázal, že musí být vlastníkem nemovitých věcí, které jsou předmětem investičního záměru, minimálně na dobu 10 let od realizace projektu. Zároveň musí být majetek pořízený z dotace po dobu minimálně 10 let od jeho pořízení využíván za účelem, pro který byla dotace poskytnuta. Ve vztahu k jednotlivým sportovištím TJ NJ trvá závazek udržitelnosti jednotlivých projektů takto: hala ABC – do 28.02.2030, fotbalový a atletický stadion – do 31.12.2030, umělá travnatá plocha – do 31.10.2032.

Tyto omezující podmínky představují komplikaci při přípravě centralizace provozování sportovišť a sportovních zařízení na území města, neboť TJ NJ jako vlastník je omezena v možnosti převodu majetku do vlastnictví města. Za tímto účelem podala TJ NJ žádosti k oběma poskytovatelům o udělení výjimky z podmínek dotační výzvy a vyslovení souhlasu s převodem majetku, jehož rekonstrukce byla financována z dotací, do vlastnictví města Nový Jičín (přílohy č. 1 a 2). Město za tímto účelem vydalo sdělení, ve kterém deklaruje podporu žádosti TJ NJ s tím, že je připraveno majetek převzít a zajistit zachování účelu a provozování sportovišť v souladu s podmínkami dotační výzvy (příloha č. 3).

NSA ve svém dopise ze dne 30.05.2024 (příloha č. 4) sdělila, že převedení majetku, který je předmětem dotace, je možné za podmínek, kdy bude zajištěna udržitelnost projektu a jeho účel a provozovatelem bude oprávněný žadatel dle výzvy nebo jím zřízená příspěvková organizace. Zároveň je nutné před udělením výjimky doložit souhlasné potvrzení obou stran a současně potvrzení závazku nového vlastníka o dalším provozování sportovního zařízení a budoucího využití ze strany TJ Nový Jičín.

MŠMT ve svém dopise ze dne 23.05.2024 (příloha č. 5) sdělilo, že udělení výjimky týkající se převodu majetku TJ NJ na město po dobu trvání udržitelnosti není možné, neboť by došlo k porušení podmínek dotačních výzev. Na základě e-mailové a osobní komunikace s představiteli MŠMT dospěl poskytovatel dotace k závěru, že již není orgánem, který by měl tuto agendu administrovat, neboť tato agenda přešla na NSA. Spis k těmto dotačním projektům spolu s žádostí TJ NJ byl dne 13.08.2024 zaslán k vyřízení NSA. Ke dni zpracování tohoto materiálu neobdržela TJ NJ informaci o vyřízení této žádosti.

S ohledem na výše uvedené skutečnosti a v zájmu přípravy převodu majetku TJ NJ do vlastnictví města se orgánům města předkládá návrh na vydání závazku a schválení souhlasného potvrzení (příloha č. 6). Schválením navrženého usnesení zastupitelstvem města nedochází ještě k vlastnímu převodu vlastnického práva k předmětným nemovitým věcem na město Nový Jičín. Závazek a souhlasné potvrzení se vydává za účelem udělení výjimky a umožnění převodu majetku TJ NJ na město ze strany poskytovatelů dotací.

Dopad na rozpočet města: Samotná deklarace závazku a schválení souhlasného potvrzení nemá dopad na rozpočet města. Dopad na rozpočet města (výdaje na zajištění provozu sportovišť, úspora na straně výdajů – dotace na provoz TJ NJ) bude mít až vlastní převod majetku do vlastnictví města a jeho provozování prostřednictvím Technických služeb města Nového Jičína, příspěvkové organizace, který se předpokládá v roce 2025.

Rada města na své schůzi dne 20.11.2024 usnesením č. 1943/34R/2024 doporučila Zastupitelstvu města rozhodnout tak, jak je uvedeno v návrhu.

Stanovisko právní služby: Materiál je bez právních vad.

                                              Mgr. Michal Horuta

Závěr: Doporučuje se přijmout usnesení v navrženém znění.

Zpracovali: JUDr. Václav Dobrozemský, Ing. Oldřiška Navrátilová, Mgr. Markéta Kvitová

Datum: 25.11.2024