Město Nový Jičín začalo komunitně plánovat sociální služby v roce 2004. Plánování rozvoje sociálních služeb je proces aktivního zjišťování potřeb osob v daném území a hledání způsobů jejich uspokojování s využitím dostupných zdrojů. Komunitním plánem tedy plánem rozvoje sociálních služeb se rozumí dle § 3 písm.h) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, výsledek procesu tohoto aktivního zjišťování. Jedná se o strategický dokument v oblasti sociálních služeb, jenž určuje, kterým směrem se budou rozvíjet sociální služby v daném regionu. Každý jednotlivý cíl, opatření, aktivita, která bude realizována  s výrazným finančním dopadem na rozpočet města, v současné době je a i nadále bude  jednotlivě předkládána orgánům města, s odkazem na plnění cílů v tomto dokumentu. Ač proces plánování sociálních služeb není pro obce povinný, ze zákona dopadá tato povinnost pouze na kraj, jedná se o  významný nástroj pro regulaci a systémové uchopení sociálních služeb v území, kdy akcentujeme soulad se strategickými dokumenty kraje v této oblasti.

Do orgánů města je předkládán pátý  komunitní plán pro oblast Novojičínska, který je připraven ve dvou verzích, lišících se objemem uváděných informacích v rozvojových plánech dokumentu. Verze pro odbornou veřejnost je detailnější, verze pro laickou veřejnost obsahuje v části 5. Dynamická část KP-rozvojová témata, základní výstup jednotlivých diskusních for, tedy definované cíle, opatření a aktivity, bez dalších podrobnějších informací(předpokládaná finanční náročnost, realizátor, zdroje, výstup/kapacita), kdy tyto údaje jsou součástí verze pro odbornou veřejnost. Obě varianty dokumentu budou přístupné na webových stránkách města. Zároveň dokument obsahuje i průřezová témata  tzn. problémové okruhy, které byly společné více než dvěma diskusním forům včetně návrhu jejich řešení, opět ve formě cíl, opatření, aktivita.

Proces je postaven na vzájemné spolupráci všech aktérů (poskytovatelů sociálních služeb, města a obcí ve správním obvodu, uživatelů sociálních služeb i veřejnosti), kdy práce na tomto dokumentu v průběhu tohoto roku,  byla opět v souladu s principy komunitního plánování, rozdělena do činností čtyř skupin/diskusních fór, dle jednotlivých cílových skupin (senioři, handicapovaní, rodina, sociální začleňování). Do celého procesu  bylo zapojeno cca 70 osob,  z toho více jak 50 velmi aktivních v průběhu celého procesu (zastupujících uživatele, poskytovatele sociálních služeb, zástupce neziskového sektoru, zástupce veřejného zadavatele i zástupce veřejnosti). Zároveň je třeba zmínit, že zástupci jednotlivých odborů MěÚ, organizačních složek či příspěvkových organizací města, mající v gesci danou problematiku, byli řádnými a aktivními členy těchto skupin (OŠKS, OB, MPNJ, SVČ Fokus, ProSenior apod).  Výstupy do nového plánu byly tvořeny dle schválené Metodiky k určení priorit v oblasti sociálních služeb v procesu  plánování sociálních služeb, kdy jednotlivé cíle jsou definovány jako popsání stavu, popř. problému, nastavené opatření a aktivity jsou možné způsoby jejich řešení, které se z pozice probíhajících procesů v sociální oblasti  jeví jako nejefektivnější.
Zpracovaný návrh plánu byl projednán řídící skupinou a následně byla informována veřejnost, kdy veřejné připomínkování tohoto materiálu proběhlo ve dnech 24.10.2024-07.11.2024. Z veřejného připomínkového řízení nevzešly žádné připomínky či podněty veřejnosti a materiál je připraven do schvalovacího procesu města.

Krátká anotace dokumentu: Po úvodních informacích obsahujících  principy  komunitního plánování a krátkého shrnutí všech předešlých cyklů procesu komunitního plánování ve městě, jsou dále  uvedeny  vybrané demografické údaje z území (rozčleněné jak na město Nový Jičín, tak na oblast správního obvodu ORP Nový Jičín) a finanční analýza Sítě sociálních služeb ORP Nový Jičín,   shrnutí hlavních vstupů, které tvořily podklad pro formulaci cílů (proces zjišťování potřeb občanů - analýzy, jejich hlavní výstupy).  Stěžejním bodem dokumentu jsou rozvojová témata - cíle jednotlivých diskusních fór, která jsou zaměřena buď přímo na rozvoj sociálních služeb dle zákona o sociálních službách (z hlediska kapacit, či kvality) nebo na rozvoj aktivit, souvisejících s řešením problému. 
Kapitola Podpora stávajících sociálních služeb a financování sociálních služeb je o systémovém uchopení stávajících poskytovatelů sociálních služeb do Sítě sociálních služeb ORP Nový Jičín (příloha č. 1 dokumentu), její návaznosti na proces financování z rozpočtu města  přes programové dotace (Program města Nový Jičín na podporu celoroční činnosti sociálních služeb dle zákona o sociálních službách) k realizaci projektu finanční participace obcí ORP Nový Jičín na Síti sociálních služeb ORP Nový Jičín.
Proces aktualizace Sítě, který je upraven přílohou č. 2 tohoto dokumentu, upravuje proces vstupu, výstupu a aktualizaci parametrů v Síti pro poskytovatele sociálních služeb, definuje odpovědnost správce Sítě za její existenci, včetně kompetence rozhodnout, jaké nepříznivé situace a v jaké kapacitě bude Síť uspokojovat v souvislosti s limitovaným množstvím finančních prostředků.
Poslední kapitoly dokumentu  jsou věnované procesu hodnocení plnění a případné aktualizaci  komunitního plánu.

Jednotlivé finanční dopady cílů komunitního plánu  jsou vyčísleny u konkrétních aktivit verze dokumentu, určenou pro odbornou veřejnost.

Komise sociální a zdravotnická  bude s materiálem seznámena na své schůzi dne 05.12.2024, po proběhlém veřejném připomínkovém řízení.

Rada města na svém jednání dne 20.11.2024 usnesením č. 1907/34R/2024 doporučila Zastupitelstvu města přijmout navržené usnesení.

Stanovisko právní služby: předložený materiál je bez právních vad.
                                             Mgr. Eva Fabíková
                                         

Závěr: Doporučuje se přijmout usnesení v navrženém znění.

Zpracovala : Mgr. Daniela Susíková

Datum: 22.11.2024