Dne 09.12.2024 Zastupitelstvo města Nový Jičín schválilo usnesením č. 419/11Z/2024  „Komunitní plán rozvoje sociálních služeb a služeb souvisejících na Novojičínsku na léta 2025-2026“.  Součástí Komunitního plánu  je i příloha č. 1, která definuje stávající Síť sociálních služeb působících ve ORP Nový Jičín (dále jen Síť).  Dle § 3 zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění (dále jen „zákon o sociálních službách“) je síť sociálních služeb definována jako komplex veřejných služeb, které v dostatečné kapacitě, náležité kvalitě a odpovídající místní dostupnosti napomáhá řešit nepříznivou sociální situaci osob. Síť reaguje na aktuální potřeby občanů nebo veřejných služeb, kdy samosprávy  svojí morální či finanční podporou garantují určitou míru pomoci a podpory potřebným občanům svého území.  

Síť sociálních služeb ORP Nový Jičín byla stanovena fakultativně, neboť obligatorně je tato podmínka (existence sítě sociálních služeb) daná právní úpravou pouze krajům (§ 95 zákona o sociálních službách). Tímto mechanismem  dochází k naplňování povinností daných § 35 odst. 2 zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, kdy obec v samostatné působnosti ve svém územním obvodu  pečuje, v souladu s místními předpoklady a s místními zvyklostmi, o vytváření podmínek pro rozvoj sociální péče a pro uspokojování potřeb svých občanů. Součástí schváleného dokumentu (Komunitního plánu) jsou i Zásady pro aktualizaci Sítě, které upravují proces její úpravy tj.  vstup nové sociální služby nebo vstup nového poskytovatele sociální služby, změnu parametrů poskytování sociální služby v Síti, vyřazení sociální služby či  vyřazení poskytovatele ze Sítě sociálních služeb.

Orgánům města je předkládána aktualizace Sítě sociálních služeb ORP Nový Jičín k 01.07.2025 (příloha č. 1 materiálu) a to  na základě žádosti o změnu parametrů poskytování sociálních služeb zařazených do Sítě (bod č. 2 Zásad pro aktualizaci Sítě sociálních služeb).

Zastupitelstvo města na svém 10. jednání dne 09.09.2024 aktualizovalo uvedenou Síť o novou službu Odlehčovací EDEN Nový Jičín poskytovatele Slezské diakonie, forma ambulantní,  pro cílovou skupinu děti a dospělí s mentálním a kombinovaným postižením  včetně poruch autistického spektra a s chováním náročným na péči, se zvýšením věkové hranice klientů (oproti původnímu poskytovateli) do 40ti let,  s úvazkem 3 pracovníků v přímé péči a deklarovalo zadavatelskou roli k uvedené službě. Usnesením Zastupitelstva města dne 09.12.2024  č. 418/11Z/2024 byla tomuto subjektu poskytnuta individuální dotace ve výši 150.000 Kč, určená ke spolufinancování základních činností souvisejících s poskytováním této sociální služby. Pro rok 2025 již organizace, s uvedenou službou, byla řádně účastna programového řízení města skrze Program města Nový Jičín na podporu činnosti sociálních služeb dle zákona o sociálních službách pro rok 2025 a byla poskytnuta programová dotace (finanční závazek veřejného zadavatele pro spolufinancování základních činností souvisejících s poskytováním sociální služby) ve výši 400.000 Kč pro rok 2025.
 

Dne 04.04.2025 byla doručena žádost Slezské diakonie o snížení úvazků v přímé péči v rámci služby Odlehčovací EDEN Nový Jičín (příloha č. 2 materiálu). Tuto žádost, v souladu se zněním Zásad, posuzovala Sociální a zdravotnická komise za účasti příslušné vedoucí DF (DF péče o handicapované). Žádost se opírá o aktuální situaci ve službě a vývoj poptávky, kdy došlo k poklesu zájmu o ambulantní formu této služby a akcentuje se zájem o pobytovou formu této služby, která však (zatím) není uvedeným poskytovatelem realizována, kdy materiálně technické podmínky, ve kterých je služba v současné době realizována, neumožňují poskytování pobytové formy péče.  Celková kapacita služby (kapacita pro klienty)  zůstane zachována a služba bude nadále vycházet maximálně vstříc potřebě pečujících osob,  dochází k úpravě četnosti formy služby v průběhu měsíce s tím, že poskytovatel je schopen reagovat na aktuální potřeby uživatelů služby. Uvedená úprava s sebou nese nižší požadavky na personální kapacitu, aniž by došlo ke snížení kvality péče.
Změna úvazků v Síti sociálních služeb ORP Nový Jičín na sebe váže i úpravu výše zadavatelské role, kdy se doporučuje uzavřít dodatek č. 1 k uzavřené veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace, který bude reflektovat úpravu rozpočtu služby  v souvislosti se snížením úvazku pracovníka v přímé péče z 3,0 na 2,0.

Komise sociální a zdravotnická na své schůzi dne 05.05.2025 projednala podanou žádost o úpravu kapacity v Síti, kdy se členové komise zajímali o provoz této služby a její aktuální využitelnost pro klienty v území, ocenili flexibilitu služby přizpůsobit se požadavkům a potřebám klientů. Členové komise vyjádřili souhlas s požadovanou úpravou úvazků v Síti.

Odbor sociálních věcí doporučuje přijmout navržené usnesení.

Rada města na svém jednání dne 21.05.2025 doporučila Zastupitelstvu města usnesením č.2381/42R/2025 přijmout navržené usnesení

Stanovisko Komise sociální a zdravotnické: Komise usnesením č. XXVII/5 doporučila  orgánům města aktualizaci Sítě sociálních služeb ORP Nový Jičín spočívající ve snížení úvazků pracovníků přímé péče Odlehčovací služby EDEN Nový Jičín poskytovatele Slezská diakonie k 01.07.2025 a doporučuje uzavření dodatku č. 1 k uzavřené veřejnoprávní smlouvě.  (Hlasování : pro: 7 proti : 0 zdržel se : 0)

Stanovisko právní služby: Předložený materiál je bez právních vad.
                                             Mgr. Eva Fabíková
                                   
Závěr: Doporučuje se přijmout usnesení v navrženém znění. Hlasování se navrhuje vcelku.

Zpracovala: Mgr. Daniela Susíková, MPA

Datum: 21.05.2025