Bod programu č. 17
logo města
Zastupitelstvo města Nový Jičín

Materiál pro 15. zasedání Zastupitelstva města Nový Jičín konané dne 08.12.2025
Aktualizace sítě sociálních služeb ORP Nový Jičín (ProSenior Nový Jičín)
Zastupitelstvo města Nový Jičín
1. schvaluje

aktualizovanou Síť sociálních služeb ORP Nový Jičín k 01.01.2026 dle přílohy č. 1 předloženého materiálu,

2. potvrzuje

(dekaruje) v návaznosti na Komunitní plán rozvoje sociálních služeb a služeb souvisejících na Novojičínsku na léta 2025-2026 na období od roku 2026 a dále, potřebnost služby Odlehčovací v ambulantní formě, poskytovatele město Nový Jičín, organizační složka ProSenior Nový Jičín, se sídlem Masarykovo nám. 1, 741 01  Nový Jičín,  Nový Jičín, IČO 00298212, s navýšenou kapacitou 1,2 úvazků v přímé péči, 

3. souhlasí

s finanční spoluúčastí města Nový Jičín (jako povinným podílem veřejného zadavatele ve výši  15 %) na oprávněné provozní ztrátě z navýšené kapacity a změně formy služby,  při provozu této sociální služby od 01.01.2026, ve výši minimálně 108.000 Kč ročně.

Přílohy
1. Síť sociálních služeb ORP Nový Jičín k 01.01.2026 (Neveřejná, Bez osobních údajů)
Materiál projednán:Komise sociální a zdravotnická dne 28.07.2025
Rada města dne 20.08.2025
Rada města dne 19.11.2025
Předkládá:Mgr. Stanislav Kopecký, Vedení města
Zpracoval:Mgr. Daniela Susíková, Odbor sociálních věcí
Důvodová zpráva:

Dne 09.12.2024 Zastupitelstvo města Nový Jičín schválilo usnesením č. 419/11Z/2024  „Komunitní plán rozvoje sociálních služeb a služeb souvisejících na Novojičínsku na léta 2025-2026“.  Součástí Komunitního plánu  je i příloha č. 1, která definuje stávající Síť sociálních služeb působících ve ORP Nový Jičín (dále jen Síť).  Dle § 3 zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění (dále jen „zákon o sociálních službách“) je síť sociálních služeb definována jako komplex veřejných služeb, které v dostatečné kapacitě, náležité kvalitě a odpovídající místní dostupnosti napomáhá řešit nepříznivou sociální situaci osob. Síť reaguje na aktuální potřeby občanů nebo veřejných služeb, kdy samosprávy  svojí morální či finanční podporou garantují určitou míru pomoci a podpory potřebným občanům svého území.  

Síť sociálních služeb ORP Nový Jičín byla stanovena fakultativně, neboť obligatorně je tato podmínka (existence sítě sociálních služeb) daná právní úpravou pouze krajům (§ 95 zákona o sociálních službách). Tímto mechanismem  dochází k naplňování povinností daných § 35 odst. 2 zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, kdy obec v samostatné působnosti ve svém územním obvodu  pečuje, v souladu s místními předpoklady a s místními zvyklostmi, o vytváření podmínek pro rozvoj sociální péče a pro uspokojování potřeb svých občanů. 

Orgánům města je předkládána aktualizace Sítě sociálních služeb ORP Nový Jičín k 01.01.2026 (příloha č. 1 materiálu).

Aktualizace Sítě se týká rozvojových  záměrů organizační složky města ProSenior Nový Jičín, na základě definovaných  potřeb shrnutých v Komunitním plánu a potřed identifikovaných rodinnými příslušníky, pečujícími o seniorskou populaci, v potřebě zajištění krátkodobé péče o svého blízkého. Snížením kapacity Denního stacionáře a změnou formy (ambulantní) a navýšení kapacity pracovníků v přímé péči Odlehčovací služby Pohoda dojde k rozšíření nabídky služeb tohoto poskytovatele sociální služeb, které budou pružněji reagovat na aktuální potřeby území. Uvedená změna neklade nároky na prostory a materiálně technické vybavení organizace, potřebná kapacita pracovníků přímé péče bude zabezpečena stávajícími pracovníky. 

Radou města Nový Jičín bylo na její 47. schůzi konané dne 20. srpna 2025 schváleno rozšíření stávající pobytové odlehčovací služby o ambulantní formu, s účinností od 1. ledna 2026.
Součástí předloženého materiálu bylo také personální zajištění služby, a to následovně:

  • 2 pracovníci v sociálních službách – celkem 0,8 úvazku (každá 0,4 úvazku), zajištěno úpravou stávajících pracovních úvazků,

  • 1 sociální pracovník – zajištěn v rámci úvazku stávajícího zaměstnance.

V průběhu příprav bylo nutné zajistit dostatečné pokrytí všech služeb a zástupů. Úvazek sociálního pracovníka ve výši 0,4 byl proto rozdělen mezi tři sociální pracovníky (0,2 + 0,1 + 0,1).Z uvedeného 0,1 úvazku připadá na nově přijímanou sociální pracovnici, která je přijímána zejména s ohledem na vznik nové sociální služby – osobní asistence, zároveň však posílí kapacitu sociálních pracovníků i na dalších poskytovaných službách. Předpokládaný rozpočet upravené služby na rok 2026 činí 1.716.500 Kč.

Zastupitelstvo kraje  rozhodne o zařazení rozvoje služby do Krajské sítě sociálních služeb  Moravskoslezského kraje na jednání dne 15.12.2025  s účinností k 01.012026, k tomuto datu bude uvedená služba také pověřena výkonem služby v obecném hospodářském zájmu (tzn.  bude spolufinancována z kap.313 MPSV). Datum zahájení poskytování služby je plánováno na 01.01.2026.

Zároveň, v rámci připraveného víceletého dotačního programu kraje, Podpora služeb osobní asistence v MSK, dochází k rozšíření porfolia poskytovaných služeb touto organizací o službu Osobní asistence, pro cílovou skupinu seniory, osoby se zdravotním postižením a osoby s duševním onemocněním, v terénní formě, v 3,0 úvazcích přímé péče a územní působností ORP Nový Jičín.   Veřejným zadavatelem těchto kapacit bude po dobu platnosti projektu Moravskoslezský kraj, město Nový Jičín nezastává zadavatelskou roli. Je předpoklad, že náklady spojené s provozem této služby budou hrazeny z příslušného dotačního titulu a dotace 313 MPSV.


Komise sociální a zdravotnická na své schůzi dne 28.07.2025 projednala představený záměr organizace a doporučila orgánům města jeho přijetí. 

Odbor sociálních věcí doporučuje přijmout navržené usnesení. Nové kapacity služby Osobní asistence nasedají na identifikovanou zvýšenou potřebnost této služby v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností, plynoucí z poznatků z výkonu sociální práce ve správním obvodu. 

Rada města na svém jednání dne 19.11.2025 doporučila Zastupitelstvu města usnesením č.2800/51R/2025 přijmout navržené usnesení.

Stanovisko Komise sociální a zdravotnické: Komise se  usnesením č.XXIX/4  seznámila se záměrem rozvoje služeb ProSenior Nový Jičín a doporučila orgánům města jeho přijetí.  (Hlasování: Pro: 12 , proti:  0 , zdržel se:0).

Stanovisko právní služby: Předložený materiál je bez právních vad.
                                               Mgr. Eva Fabíková
                                   
Závěr: Doporučuje se přijmout usnesení v navrženém znění. Hlasování se navrhuje vcelku.

Zpracovaly: Mgr. Daniela Susíková, MPA, OSV
                     Mgr. Alice Hynčicová, ProSenior Nový Jičín  

Datum: 19.11.2025