Dne 09.12.2024 Zastupitelstvo města Nový Jičín schválilo usnesením č. 419/11Z/2024 „Komunitní plán rozvoje sociálních služeb a služeb souvisejících na Novojičínsku na léta 2025-2026“, jehož dobu platnosti prodloužilo usnesením č.647/17Z/2026 do 31.12.2027. Součástí Komunitního plánu je i příloha č. 1, která definuje stávající Síť sociálních služeb působících ve ORP Nový Jičín (dále jen Síť). Dle § 3 zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění (dále jen „zákon o sociálních službách“) je síť sociálních služeb definována jako komplex veřejných služeb, které v dostatečné kapacitě, náležité kvalitě a odpovídající místní dostupnosti napomáhá řešit nepříznivou sociální situaci osob. Síť reaguje na aktuální potřeby občanů nebo veřejných služeb, kdy samosprávy svojí morální či finanční podporou garantují určitou míru pomoci a podpory potřebným občanům svého území.
Síť sociálních služeb ORP Nový Jičín byla stanovena fakultativně, neboť obligatorně je tato podmínka (existence sítě sociálních služeb) daná právní úpravou pouze krajům (§ 95 zákona o sociálních službách). Tímto mechanismem dochází k naplňování povinností daných § 35 odst. 2 zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, kdy obec v samostatné působnosti ve svém územním obvodu pečuje, v souladu s místními předpoklady a s místními zvyklostmi, o vytváření podmínek pro rozvoj sociální péče a pro uspokojování potřeb svých občanů. Orgánům města je předkládána aktualizace Sítě sociálních služeb ORP Nový Jičín k 01.01.2027 (příloha č. 1 materiálu), a to na základě procesu její aktualizace.
Dne 19.06.2026 obdrželo město Nový Jičín žádost organizace Renarkon o.p.s. o vyjádření spoluzadavatelské role ke službě Terapeutické centrum (Odborné sociální poradenství), s vyjádřením finančního závazku spoluzadavatele této služby.
Renarkon o.p.s. v území Novojičínska dlouhodobě působí v rámci Terénního programu na Novojičínsku, kde služba je zaměřena na vyhledávání a kontakt osob ohrožených závislostním chováním v jejich přirozeném prostředí a poskytuje jim podporu zaměřenou na snižování zdravotních a sociálních rizik spojených s užíváním návykových látek, patologickým hráčstvím a dalšími formami závislostí. Služba je určena zejména aktivním uživatelům návykových látek. Cílem služby je navazování kontaktu s obtížně dosažitelnou cílovou skupinou, motivace klientů k bezpečnějšímu a odpovědnějšímu způsobu života, podpora jejich zapojení do systému sociálních a zdravotních služeb a zmírňování negativních dopadů závislostního chování na samotné klienty i širší veřejnost.
Nedílnou součástí této služby na Novojičínsku je i ambulantní pracoviště pro poradenskou činnost(naplňující znaky Odborného sociálního poradenství (dále jen „OSP“) poskytované ve sdílené kanceláři na ulici Sokolovská 9, Nový Jičín. Činnost ambulance je zabezpečena jiným personálním obsazením, kdy v rámci výkonu služby je poskytování odborných poradenských a terapeutických služeb osobám ohroženým závislostním chováním, a jejich blízkým. Cílem služby je stabilizace psychického, zdravotního a sociálního stavu klientů, podpora jejich začlenění do rodinného, pracovního a společenského života, snižování rizik a prevence recidivy závislostního chování. Současně služba poskytuje podporu osobám blízkým při řešení dopadů závislosti, napomáhá rozvoji sociálních dovedností klientů a prostřednictvím individuálního plánování reaguje na jejich specifické potřeby.
Formálně a odborně tato činnost (OSP) náleží pod jiný druh služby, kterou organizace zajištuje (Terapeutické centrum).
Stávající sociální služba Terénní program na Novojičínsku, v místní působnosti bývalého okresu Nový Jičín, je poskytována v úvazku 2,3 pokrývající i poradenské pracoviště v Novém Jičíně. Po plánované úpravě v Krajské síti sociálních služeb Moravskoslezského kraje k 01.01.2027 je předpoklad zachování úvazku 2,0 pro Terénní program na Novojičínsku (identifikátor 2150312) s původní místní působností Nový Jičín, Kopřivnice, Příbor, Odry, Studénka, Bílovec, Frenštát pod Radhoštěm, s formou terénní a úvazek 0,3 se nově převede pod službu Terapeutické centrum (OSP) (identifikátor 4597810) s rozšířenou místní působnosti pro Nový Jičín, Kopřivnici, Příbor, Odry ve formě terénní a ambulantní (ve sdílené kanceláři Sokolovská 9, Nový Jičín).
Tímto procesem se napraví historicky nesprávně nastavený model poskytování služby/služeb pro osoby závislé v území.
Dne 31.03. a 21.04.2026 proběhlo v Novém Jičíně setkání zástupců měst (vedoucích OSV a koordinátorů plánování) k redefinici místní působnosti a postavení veřejného zadavatele u poskytovaných služeb organizací Renarkon o.p.s. v rámci území působnosti bývalého okresu Nový Jičín. V rámci společných jednání, které byly následně přenášeny k samosprávám dotčených obcí, byl dohodnut koncensus nad nastavením spoluzadavatelské role na další období, ke službě Terénní program spočívající v počtu obyvatel daného území (ORP) a u služby OSP reflektující počet klientů Novojičínské poradny podle územní působnosti v předcházejícím období.
Pro město Nový Jičín a obce v místní působnosti ORP uvedená změna přináší změnu/aktualizaci Sítě sociálních služeb ORP Nový Jičín (příloha č. 1) a případné přerozdělení částky spoluzadavatele služby Terénní program na Novojičínsku, nově mezi dvě registrované služby (kdy na rok 2026 poskytnuta dotace celkem službě Terénní program na Novojičínsku, i pro poradenskou činnost, ve výši 214.000 Kč), pro rok 2027 se předpokládá částka ve výši 142.000 Kč pro Terénní program a částka ve výši 78.000 Kč pro OSP) při splnění podmínek vyhlášeného dotačního Programu města Nový Jičín na podporu celoroční činnosti sociálních služeb dle zákona o sociálních službách pro rok 2027, schváleného usnesením Zastupitelstva města č. 644/17Z/2026 dne 08.06.2026, vyhlášeného dne 09.06.2026.
Potřebnost dalšího působení Odborného sociálního poradenství v území je dána počtem klientů z Nového Jičína za minulý rok (kdy při 80 klientech v opakované intervenci je polovina (52 klientů) z Nového Jičína a jeho správního obvodu), velmi úzce je navázána spolupráce se zdejším Orgánem sociálně-právní ochrany dětí při řešení situací rodičů nezletilých dětí, závislých na návykových látkách. Důležitým aspektem potřebnosti této služby v území je skutečnost, že OSP nabízí služby i osobám blízkým a rodinným příslušníkům osob se závislostí, když Terénní program je zaměřen pouze na osoby závislé.
K rozšíření Sítě o nový druh sociální služby stávajícího poskytovatele sociální služby je realizováno z podnětu města, kdy uvedené je hodnoceno jako transformace/narovnání parametrů již zařazené služby v Síti. Vyčleněním části z celkového úvazku služby v Síti a jeho přesunu k novému druhu služby nedochází k navýšení celkových úvazků v Síti sociálních služeb ORP Nový Jičín, tzn. nebude to znamenat vyšší finanční zátěž pro zadavatele služby.
Komise sociální a zdravotnická přijala usnesení č. XXXX/5, kterým doporučuje deklarovat orgánům města, v návaznosti na Komunitní plán rozvoje sociálních služeb a služeb souvisejících na Novojičínsku na léta 2025-2027 na období od roku 2027 a dále, potřebnost služby odborné sociální poradenství prostřednictvím Terapeutického centra, v terénní a ambulantní formě, poskytovatele Renarkon o.p.s., se sídlem Mariánskohorská 1328/29, 702 00 Ostrava, IČO 25380443, s kapacitou 0,3 úvazku v přímé péči, a doporučuje souhlasit s finanční spoluúčastí města Nový Jičín (jako povinným podílem veřejného spoluzadavatele) na oprávněné provozní ztrátě k části úvazku 0,3 při provozu této sociální služby od 01.01.2027 ve výši 78.000 Kč ročně.
Odbor sociálních věcí doporučuje přijmout navržené usnesení.
Rada města na svém jednání dne 19.08.2026 doporučila Zastupitelstvu města usnesením č.3409/60R/2026 přijmout navržené usnesení.
Stanovisko právní služby: Předložený materiál je bez právních vad.
Mgr. Eva Fabíková
Závěr: Doporučuje se přijmout usnesení v navrženém znění. Hlasování se navrhuje vcelku.
Zpracovala: Mgr. Daniela Susíková, MPA
Datum: 19.08.2026 |
