 |
Zastupitelstvo města Nový Jičín
|
směnit nemovitosti, a to pozemek parc. č. st. 92/1, zast. plocha a nádvoří, o výměře 240 m2, v obci Nový Jičín, katastrálním území Nový Jičín-Dolní Předměstí, jehož součástí je stavba č. p. 660, rodinný dům, v části obce Nový Jičín, na ulici Dolní brána 26, ve vlastnictví města Nový Jičín, za pozemky parc. č. 358, ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 531 m2, a parc. č. 359, ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 561 m2, v obci Nový Jičín, katastrálním území Loučka u Nového Jičína, ve vlastnictví pana R░░░░ P░░░░ nar. ░░░░ ░░ bytem ░░░░ ░░░░ 741 01 Nový Jičín. Záměr č. 47/2025/OB.
| Přílohy | |
| 2.
Znalecký posudek č.3301/36/2022 Dolní Brána 26_anon (Neveřejná, Anonymizovaná) 4. Znalecký posudek č.3719/61/2025 pozemky anon (Neveřejná, Anonymizovaná) 6. LV 365 anon (Neveřejná, Anonymizovaná) 7. LV 10001 (Neveřejná, Bez osobních údajů) 8. Vyjadreni ORI (Neveřejná, Bez osobních údajů) 9. Vyjadreni OSM (Neveřejná, Bez osobních údajů) 10. Vyjadreni OŽP (Neveřejná, Bez osobních údajů) 11. Vyjadreni OUPSŘ (Neveřejná, Bez osobních údajů) |
| Předkládá: | JUDr. Václav Dobrozemský, 2. místostarosta města, Vedení města |
| Zpracoval: | Ing. Blanka Zagorská, Odbor bytový |
| Důvodová zpráva: | |
Orgánům města je opětovně předkládán záměr směny výše uvedených nemovitostí, ovšem s upravenými podmínkami vlastní transakce.
Objekt Dolní brána 660/26 (rodinný dům - stavba, která je součástí pozemku parc. č. st. 92/1 v katastrálním území Nový Jičín - Dolní Předměstí) je pro město zbytný, dlouhodobě nevyužitelný. Rekonstrukce by si vyžádala značné finanční prostředky a vzhledem k potenciálním výnosům by byla nerentabilní.
V přízemí domu se v minulosti nacházela prodejna Elektro Šustek, do 30.09.2024 byl prostor pronajat za účelem provozování soukromého kulečníkového klubu panu A░░░░ B░░░░ za roční nájemné ve výši 30.420 Kč, smluvní vztah byl ukončen ze strany nájemce. Aktuálně nejsou tyto prostory obsazeny a využívány. V 1. patře domu se nachází byt, který není užíván a není v dobrém technickém stavu.
Objekt byl v auditu využitelnosti nemovitého majetku města z roku 2019 vyhodnocen jako zbytný a byl navržen k prodeji. Již v roce 2020 proběhlo nabídkové řízení na prodej objektu (minimální nabídková cena dle znaleckého posudku činila 2.581.000 Kč), do kterého se nepřihlásil žádný zájemce. Město následně kontaktovala majitelka sousední nemovitosti (rodinného domu Dolní brána 2201/34) paní M░░ K░░░░ ░ ohledně vedení inženýrských sítí k její nemovitosti prostorami budovy města. Na základě tohoto podnětu byl zpracován geometrický plán a následně bylo zřízeno věcné břemeno inženýrské sítě ve prospěch vlastníka sousední nemovitosti (smlouva o zřízení služebnosti č. P2022-0163/OB).
V letech 2022 – 2023 proběhla další čtyři nabídková řízení na prodej, do kterých se nepřihlásil žádný zájemce. Cena dle znaleckého posudku z května 2022 činila 4.081.000 Kč, minimální nabídková cena se následně dvakrát v souladu se směrnicí města snížila, naposledy v červenci 2023 na částku 3.305.610 Kč.
Od konce roku 2023 probíhala jednání o možné směně tohoto objektu za pozemky pana R░░░░ P░░░░ v místní části Loučka. Jedná se o pozemky parc. č. 358 o výměře 531 m2 a parc. č. 359 o výměře 561 m2 mezi ulicemi Jičínská a Za Korunou. Vlastník pozemků v minulosti několikrát podal žádost o změnu územního plánu tak, aby se stávající plocha ZV - zeleň ve veřejných prostranstvích změnila na plochu k bydlení. Zastupitelstvo města však pořízení této změny neschválilo. Pozemky jsou z hlediska dalšího rozvoje zablokovány a nevyužity. Objekt k bydlení na těchto pozemcích z hlediska územního plánu není možné postavit. Vlastník pozemků nemá důvod na této ploše provést jakoukoliv rekultivaci zeleně, případně instalovat prvky občanské vybavenosti či cokoliv sloužícího bezplatně pro širokou veřejnost. Město nemůže pozemky jakkoliv upravit či na nich cokoliv vybudovat, neboť nejsou v jeho vlastnictví. Osadní výbor Loučka opakovaně vznáší požadavek na vybudování parkoviště na těchto pozemcích. Z hlediska rozvojových záměrů a potenciálu budoucího využití se tak jeví pro město tyto pozemky jako strategické a je žádoucí, aby je získalo do vlastnictví.
Město nechalo zpracovat dva znalecké posudky na ocenění pozemků v Loučce. Posudek z října 2023 stanovil cenu obou pozemků na 1.110.000 Kč, posudek z března 2024 pak na částku 301.392 Kč. Z původního jednání s panem P░░░░ v roce 2024 vzešel závěr, že v případě směny je ochoten zaplatit náhradu (finanční vyrovnání za rozdíl hodnot směňovaných nemovitostí) ve výši 2.000.000 Kč. Po zveřejnění záměru však dne 07.11.2024 pan P░░░ město informoval, že o transakci nemá zájem. O této skutečnosti byla Rada města informována na schůzi dne 20.11.2024 (usnesení č. 1956/34R/2024). Od té doby proběhla další dvě nabídková řízení na prodej domu Dolní brána 26, poslední s termínem pro podávání nabídek do 30. 06. 2025 a s minimální nabídkovou cenou 2.677.544 Kč, do kterého se opět nikdo nepřihlásil.
V polovině letošního roku bylo obnoveno jednání s panem P░░░░ týkající se směny nemovitostí s možností úpravy podmínek. Na toto reflektoval s návrhem směny (věc za věc) bez finančního vyrovnání (doplatku z jeho strany z důvodu rozdílné ceny nemovitostí). Objekt ve vlastnictví města je za cenu stanovenou znaleckým posudkem i za cenu opakovaně sníženou dlouhodobě neprodejný. Lze tedy jen těžko odhadnout, na jakou částku by město muselo stanovit minimální cenu, aby byl objekt prodejný a do nabídkového řízení se zájemci přihlásili, a zda by vůbec k prodeji nějakému zájemci došlo. Výnosy z objektu jsou minimální, rozsáhlá oprava by byla z ekonomického pohledu nerentabilní. Zájem o nemovitost kromě technického stavu snižuje pravděpodobně i dispozice objektu, existence služebnosti inženýrské sítě a také skutečnost, že k domu nenáleží zahrada, neboť ta byla se zde stojícím domkem v minulosti prodána jiné osobě.
Znalecký posudek na obvyklou cenu domu na ul. Dolní brána 26 byl zpracován v roce 2022 (cena 4.081.000 Kč), nicméně jak bylo výše uvedeno, cena byla v jednotlivých nabídkových řízeních snižována, naposledy až na částku 2.677.544 Kč.
S ohledem na značné portfolio nemovitostí ve vlastnictví města, o které musí vlastník pečovat, starat se, udržovat, opravovat, jejich stáří, stavebně - technický stav, i s ohledem na kapacity lidských a finančních zdrojů, je na místě redukce počtu nemovitostí a pozbytí objektů, které pro město nejsou přínosné, rentabilní či využitelné pro naplňování úkolů města. V případě soukromého vlastníka naopak bude dán zájem na relativně rychlé rekonstrukci objektu a jeho uvedení do užívání pro stanovený účel. Tím dojde nejen k účelnému využití prostor, ale taktéž ke zvýšení estetické hodnoty ulice Dolní brána.
Pozemky, které město touto směnou získá do vlastnictví, jsou strategické a mají pro město rozvojový potenciál, tudíž jejich získání do vlastnictví města je žádoucí. Přestože je hodnota směňovaných nemovitostí rozdílná a město nezíská žádné další finanční prostředky (rozdíl cen směňovaných nemovitostí), není tato směna v rozporu s účelným a hospodárným nakládáním s majetkem města, neboť město touto směnou jednak získá mimoekonomickou hodnotu, tj. strategické pozemky v Loučce a zároveň převede do vlastnictví třetí osoby objekt nevyužívaný, dlouhodobě nerentabilní a pro město zbytný, čímž eliminuje potřebu vkládat do tohoto objektu z titulu oprav, údržby či zásadní rekonstrukce další finanční prostředky.
Znalecký posudek na cenu pozemků v Loučce byl v srpnu 2025 aktualizován a stanovil jejich obvyklou cenu na částku 665.028 Kč.
Stanoviska dotčených odborů jsou přílohami č. 5-8 materiálu.
Rada města rozhodla usnesením č.2594/46R/2025 ze dne 21.07.2025 o zveřejnění adresného záměru směny nemovitostí. Záměr byl zveřejněn na úřední desce od 28.07.2025 do 13.08.2025. K záměru nebyly podány žádné připomínky ani jiné nabídky.
Rada města usnesením č. 2646/47R/2025 ze dne 20.08.2025 doporučila Zastupitelstvu města nemovitosti směnit.
Stanovisko právní služby: Materiál je bez právních vad.
Závěr: Doporučuje se přijmout usnesení v navrženém znění.
Zpracovala: Monika Svobodová
Datum: 22.08.2025
|
|