Město obdrželo dne 16.04.2026 žádost spolku Junák – český skaut, středisko DVOJKA Nový Jičín, z. s., o NFV z rozpočtu města ve výši 3.000.000 Kč, evidovanou pod č.j. 44734/2026.
 

V žádosti žadatel uvádí, že skautské středisko DVOJKA vyvíjí na území města svou činnost od roku 1991. Po celou dobu je tato činnost provozována v pronajatých prostorách, jež jsou do jisté míry omezující a nevyhovující. V nabídce RK Huňková je nabízen objekt, jenž by po určitých úpravách splňoval potřeby spolku. Proto se žadatel obrací na město Nový Jičín s žádostí o pomoc při realizaci tohoto záměru.
 

V žádosti žadatel uvádí lhůtu pro navrácení finančních prostředků do 30.11.2041, přičemž výše jednotlivých ročních splátek bude 200.000 Kč.

Přehled poskytnutých dotací (na celoroční činnost) spolku Junák – český skaut, středisko DVOJKA Nový Jičín, z. s. za rok 2026 a předchozí 3 roky:

2026: 90.000 Kč

2025: 80.000 Kč

2024: 90.000 Kč

2023: 81.000 Kč

Stanovisko odborné komise Rady města: žádost o dotaci žadatele Junák – český skaut, středisko DVOJKA Nový Jičín, z. s. byla projednána dne 27.04.2026 na Komisi pro výchovu, vzdělávání a volný čas. Členové komise doporučili radě města NFV neposkytnout, resp. nabídnout spolku jiné volné objekty města k případnému využití.

Stanovisko OŠKS: Odbor ŠKS v souladu s procesním předpisem č. 9/2025 Administrace poskytování finanční podpory z rozpočtu města Nový Jičín předkládá Radě města návrh usnesení dle doporučení vedení města. Upozorňujeme však na potenciální riziko příjemce, jakožto neziskové organizace, vyplývající z neplnění závazku včasného a úplného splacení návratné finanční výpomoci dle uzavřené veřejnoprávní smlouvy. Přijetí usnesení ponecháváme na rozhodnutí Rady města Nový Jičín.

Stanovisko OF: V současnosti poskytnutí NFV komukoliv nedoporučujeme - město má hodně nízkou rozpočtovou rezervu, nenaplněné daně z FÚ přiměřeně tomuto období, snížené předpokládané kapitálové příjmy, celkově příjmy jsou rozpočtově "nafouklé" (prozatím i přijaté dotace jsou  nižší než jsou ve schváleném rozpočtu). Mimoto pokud se bude chtít dát na nějaké další nečekané výdaje (např. u jakékoliv akce vícepráce, poskytnout mimořádné dotace apod.), tak to další rozhodování už bude značně problémové.

V návrhu usnesení je rozpočtové opatření naformulováno pouze v souladu se stanoviskem vedení města.

Stanovisko interního auditu: Město je v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě povinno postupovat s péčí řádného hospodáře a mělo by být schopno doložit, že se v případě poskytnutí NFV jedná o veřejný zájem, že příjemce NFV je/bude schopen finanční prostředky vrátit a že nejde o nehospodárné nebo rizikové nakládání s veřejnými prostředky. Město je povinno vyhledávat, řídit a minimalizovat rizika, např:

• má žadatel zdroje na splácení NFV? Dle účetní závěrky z roku 2024 se příjmy spolku sestávají z účelově určených dotací z veřejných rozpočtů (které obecně nemohou být použity na úhradu splátek), členských příspěvků, drobných peněžních darů a ostatních příjmů, které spolek v rámci hospodaření roku 2024 plně použil na úhradu výdajů v rámci své hlavní činnosti. Žadatel neprovozuje žádnou hospodářskou výdělečnou činnost, která by mohla být zdrojem krytí splátek NFV. Z důvodu opatrnosti by mělo být při rozhodování o poskytnutí/neposkytnutí NFV po žadateli požadováno doložení schopnosti splácet.
• jak město v rámci návrhu smluvních podmínek zajistilo pohledávku? Zajištění pohledávky formou zástavy je běžně používaný nástroj, jak města chrání návratnost veřejných prostředků. V případě rozhodnutí o poskytnutí NFV bude nanejvýš žádoucí do budoucí zástavní smlouvy zakotvit přesné podmínky, za kterých může být zástavní právo městem využito s ohledem na dodržení postupu dle zákona 250/2000 Sb., a následného případného daňového řízení.

Stanovisko právní služby: Po právní stránce je poskytnutí návratné finanční výpomoci možné, je však potřeba při rozhodování zohlednit schopnost příjemce poskytnutou finanční částku vrátit. Výše uvedený žadatel je v tomto ohledu potenciálně rizikovým subjektem, neboť jeho příjmy z vlastní činnosti jsou velmi nízké a je otázkou zda bude schopen závazek splnit. S ohledem na příjmovou situaci žadatele je tak vhodné aby žadatel doložil své příjmové možnosti a pro případ přijetí tohoto usnesení je také navrhováno zakotvení zajišťovacích institutů a to alespoň závazku uzavřít smlouvu, kterou bude ve prospěch města na nemovitosti, k jejíž koupi žádost o poskytnutí NFV směřuje, zástavní právo a dále zákaz zcizení a zatížení, to vše na dobu kterou navrhuji, s ohledem na přílohu č. 2 materiálu, na 20 let.                            

Mgr. Eva Fabíková

Zpracovaly: Ing. Navrátilová, Ing. Holčáková, Ing. Straková

Datum: 21.05.2026