O pořízení změny Regulačního plánu Městské památkové rezervace Nový Jičín (dále jen „Změna č. 1 RP MPR“) rozhodlo Zastupitelstvo města Nový Jičín na svém 9. zasedání dne 11.06.2024 usnesením č. 352/9Z/2024. Zároveň zastupitelstvo rozhodlo o pořízení změny regulačního plánu zkráceným postupem dle § 72 a následujících zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a současně schválilo obsah této změny regulačního plánu.

Dne 01.01.2024 nabyl účinnosti zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), který v § 334a stanovil přechodné období od 01.01.2024 do 30.06.2024. V tomto období pořizovatel zahájil takové úkony, které započaly novou fázi pořizování změny regulačního plánu, tzn. bylo rozhodnuto o pořízení změny regulačního plánu zkráceným postupem a současně byl schválen její obsah. Dle § 323 odst. 5 se obsah změny územně plánovací dokumentace (dále jen „ÚPD“) schválený zastupitelstvem obce současně s rozhodnutím o pořízení změny zkráceným postupem považuje za zadání změny podle stavebního zákona. Rozhodnutí o pořízení změny zkráceným postupem lze pak považovat za rozhodnutí o sloučení společného jednání a veřejného projednání dle § 111 odst. 4 stavebního zákona. V dalších etapách pořizování bylo tedy postupováno dle stavebního zákona.

S ohledem na § 93 stavebního zákona zajistil pořizovatel zpracování návrhu změny. Projektanti (Ateliér S2 - Ing. arch. Josef Starý a Ing. arch. Eva Stará) na základě schváleného zadání zpracovali návrh Změny č. 1 RP MPR. Následně pořizovatel v součinnosti s určeným zastupitelem (JUDr. Václav Dobrozemský) vyhodnotili úplnost návrhu Změny č. 1 RP MPR, soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek (zejména vyhláška č. 157/2024 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací činnosti a jednotném standardu), soulad se zadáním a soulad s nadřazenou ÚPD a konstatovali, že předložený návrh všechny požadované náležitosti obsahuje.  

Pořizovatel na základě výše uvedeného a v souladu s § 93 odst. 5 stavebního zákona zveřejnil návrh Změny č. 1 RP MPR v Národním geoportálu územního plánování (dále jen „NGÚP“), zároveň veřejnou vyhláškou oznámil místo a dobu konání sloučeného projednání včetně oznámení místa, kde je možné do návrhu Změny č. 1 RP MPR nahlížet (v tištěné podobě na odboru územního plánování a stavebního řádu Městského úřadu Nový Jičín a v elektronické podobě na webových stránkách města Nový Jičín a v NGÚP) a to od 13.01.2025 do 25.02.2025. Jednotlivě bylo sloučené projednání oznámeno dotčeným orgánům, krajskému úřadu a městu Nový Jičín. Sloučené projednání se uskutečnilo dne 10.02.2025 v 15:00 hod. v aule Městského úřadu Nový Jičín a nikdo z řad veřejnosti a dotčených orgánů se ho nezúčastnil. Nejpozději do 15 dnů ode dne sloučeného projednání, tj. do 25.02.2025, mohl každý uplatnit své připomínky a dotčené orgány svá stanoviska. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotili, v souladu s § 98 stavebního zákona, výsledky projednání (k návrhu Změny č. 1 RP MPR nebyly uplatněny připomínky, pouze souhlasná stanoviska dotčených orgánů). Vyhodnocení výsledků sloučeného projednání je součástí odůvodnění Změny č. 1 RP MPR.

Pořizovatel přezkoumal na základě § 104 odst. 1 stavebního zákona soulad návrhu Změny č. 1 RP MPR s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních přepisů, se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, Politikou územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1, č. 2, č. 3, č. 5, č. 4, č. 6, č. 7 a Změny č. 9, s nadřazenou územně plánovací dokumentací, tj. Územním rozvojovým plánem, Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje, ve znění Aktualizace č. 1, 2a, 2b, 3, 4, 5, 6, 7, 8a a 8b a Územním plánem Nový Jičín, ve znění Změny č. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 a 8 a neshledal žádné rozpory.

Součástí textové části Odůvodnění Změny č. 1 RP MPR zpracovaného pořizovatelem je písemné potvrzení Ministerstva pro místní rozvoj (č. j. MMR-34977/2025-81 ze dne 29.04.2025), které nahrazuje doklad z elektronického kontrolního nástroje, ve smyslu § 10 odst. 6 vyhlášky č. 157/2024 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a jednotném standardu.

Změna č. 1 RP MPR se vydává za použití ust. § 73 odst. 1 stavebního zákona formou opatření obecné povahy v souladu s ust. § 173 odst. 1 správního řádu. Dnem doručení veřejné vyhlášky, ve které bude oznámena adresa uložení změny regulačního plánu a úplného znění regulačního plánu po této změně, nabývá změna účinnosti. Po nabytí účinnosti je změna regulačního plánu závazná pro rozhodování v území a další změny v území.

V souladu s ust. § 104 odst. 1 stavebního zákona je Zastupitelstvu města Nový Jičín předložen návrh na vydání Změny č. 1 Regulačního plánu Městské památkové rezervace Nový Jičín s jejím odůvodněním.

Rada města dne 21.05.2025 usnesením č. 2460/42R/2025 doporučila Zastupitelstvu města vzít projednání Změny č. 1 RP MPR na vědomí, ověřit její soulad s příslušnými ustanoveními stavebního zákona a Změnu č. 1 RP MPR ve znění příloh č. 1 – 10 vydat.

Stanovisko právní služby:  Předložený materiál je bez právních vad.

Mgr. Eva Fabíková

Závěr: Doporučuje se přijmout usnesení v navrženém znění. Hlasování se navrhuje po jednotlivých bodech.

Zpracovala: Ing. Gabriela Slezák Zábranská

Datum: 22.05.2025