O pořízení územního plánu nebo jeho změny rozhoduje v souladu s ustanovením § 109 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), Zastupitelstvo města z vlastního podnětu, nebo na základě podnětu oprávněného investora, orgánu veřejné správy, občana obce nebo osoby, která má vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemku nebo stavbě na území obce.

Dle nového stavebního zákona lze podnět na pořízení změny územního plánu podat dvěma způsoby:

1. Podnět bez návrhu zadání a bez stanoviska orgánů ochrany přírody a životního prostředí (dále jen “stanoviska OP a ŽP SEA“), tzn., že podnět neobsahuje stanoviska:

- orgánu ochrany přírody podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, k tomu, zda lze vyloučit významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, a

- příslušného úřadu dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ke skutečnosti, zda má být návrh změny posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí, případně stanovuje podrobnější požadavky dle § 10i tohoto zákona.

2. Podnět s návrhem zadání a s příslušnými stanovisky OP a ŽP SEA.

Podnět obsahuje návrh zadání změny územního plánu i všechna výše uvedená stanoviska. V tomto případě pořizovatel podnět posoudí a se svým stanoviskem jej bezodkladně předloží zastupitelstvu obce, které je příslušné k rozhodnutí o pořízení změny územního plánu.

Byl podán podnět vlastníkem pozemků parc. č. 1902 a 252/1 v k. ú. Straník, týkající se změny funkčního využití pozemků parc. č. 1902 a 252/1 v k. ú. Straník z plochy NZ – zemědělské pozemky na plochu bydlení individuální venkovské (BV).

Předmět změny a důvod uvedený žadatelkou:

Předmětem změny jsou pozemky parc. č. 1902 a 252/1, v k. ú. Straník, které se dle současné platné územně plánovací dokumentace Územní plán Nový Jičín nachází v ploše NZ – zemědělské pozemky.

Důvodem změny je snaha o povolení již rozestavěné stavby.

Pozemek byl zakoupen v srpnu roku 2019 s tím, že byl dle tehdejší platné územně plánovací dokumentace veden jako zastavěné území obce. Byl oplocený a nacházel se zde i stáv. rekreační objekt. Při koupi bylo uvažováno s rekonstrukcí a přístavbou rekr. domku, avšak posléze při stavebním průzkumu bylo zjištěno, že stavební konstrukce tohoto domku byly pro plánované stavební úpravy nevyhovující. Z důvodu potřeby řešení bytové situace majitelky byla zahájena výstavba rodinného domu. Během prací došlo ke změně územního plánu a tento pozemek již nebyl nadále veden jako zastavěné území.

V současné době chce majitelka dodatečným povolením dům povolit.

Území je dopravně dostupné po účelové komunikaci, která sloužila již pro příjezd k rekreačnímu objektu.

Městský úřad Nový Jičín, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako úřad územního plánování příslušný podle § 25 stavebního zákona a pořizovatel Územního plánu Nový Jičín a jeho změn předkládá výše uvedený podnět na změnu územního plánu včetně návrhu zadání změny územního plánu podanou dle stavebního zákona a jeho prováděcí vyhlášky č. 157/2024 Sb. spolu s posouzením a vyjádřením pořizovatele, vyjádřením Komise architektury a územního rozvoje, Komise životního prostředí, Osadního výboru Straník a městského architekta.

Pořizovatel posoudil úplnost předloženého návrhu a jeho souladu se stavebním zákonem a prováděcími předpisy, se stanovisky krajského úřadu, politikou územního rozvoje a nadřazenou územně plánovací dokumentací a nedoporučuje podnětu na změnu územního plánu vyhovět. Vyjádření pořizovatele a podrobné posouzení v souladu s § 110 stavebního zákona je součástí přílohy č. 1 předloženého materiálu.

Podnět byl předložen Komisi architektury a rozvoje města, Komisi životního prostředí, Osadnímu výboru Straník a městskému architektovi k posouzení s následujícím závěrem:

Komise architektury a rozvoje města – nedoporučuje podnětu vyhovět.

Komise životního prostředí – nedoporučuje podnětu vyhovět.

Osadní výbor Straník – nedoporučuje podnětu vyhovět.

Městský architekt – ztotožňuje se s nedoporučujícím stanoviskem pořizovatele.

Podnět (návrh) na pořízení změny územního plánu byl žadatelce v minulosti opakovaně Zastupitelstvem města Nový Jičín zamítnut, a to dne 15.11.2021, 19.12.2022 a 11.12.2023.

Změnou č. 9 Územního plánu Nový Jičín byl územní plán, v souladu se stavebním zákonem a prováděcími předpisy, převeden do jednotného standardu. V rámci této změny došlo mimo jiné ke změně názvů ploch s rozdílným způsobem využití – např. plocha NZ – zemědělské pozemky je nově označena jako plocha AU – zemědělské všeobecné a plocha BV – bydlení individuální venkovské jako plocha BV – bydlení venkovské. Z tohoto důvodu jsou v návrhu usnesení použity názvy ploch dle platného územního plánu, tj. Územního plánu Nový Jičín ve znění změn č. 1–9.

S ohledem na nesouhlasná vyjádření pořizovatele, komisí RM, osadního výboru a městského architekta je Zastupitelstvu města Nový Jičín navrhováno, aby v souladu s § 111 odst. 3 stavebního zákona rozhodlo o nepořízení změny Územního plánu Nový Jičín a návrh zadání změny zamítlo.

Rada města na svém jednání dne 20.05.2026 doporučila Zastupitelstvu města usnesením č.3282/57R/2026 přijmout navržené usnesení.

Stanovisko právní služby: Předložený materiál je bez právních vad.

                                          Mgr. Eva Fabíková

Závěr: Doporučuje se přijmout usnesení v navrženém znění.

Zpracovala: Ing. Kateřina Riedlová

Datum: 22.05.2026